“降低受援群众的投入成本、最大限度获得赔付额、缩短案件周期,以便受援群众尽快、充分地获得赔偿。”作为一名工作8年的专职律师,陕西永嘉信律师事务所律师魏方方在工作之初就开始接触法律援助,对公平、正义的追求,服务群众的初心更是她在法律事业和法律援助中一直坚持的工作理念。
2010年陕西省内各省直律所选派执业律师做法律援助,协助省妇联妇女儿童权益部的法律工作,魏方方报了名,并顺利通过。此后,省妇联和陕西永嘉信律师事务所联合成立了省妇联妇女儿童维权服务中心,更是为魏方方从事法律援助工作提供了便利的平台。
援助案件首要考虑受援群众的情况
在多年的法律援助工作中,魏方方认为援助案件的性质决定了其受援对象为妇女儿童和其他受援群体,这部分群众本来经济条件就比较差,并且往往因为损害事件而丧失或减少家庭经济来源,给其生活雪上加霜,其参与维权的成本占其生活成本的比重远远大于一般群众。因此,作为法律援助律师的魏方方代理此类案件时,首先考虑如何降低受援人的投入成本,这也是受援群众心里所思。
法律援助的绝大部分案件都是通过诉讼方式解决,而诉讼方式的突出特点就是成本高、周期相对较长,一审案件法律规定一般在立案之日起六个月内审结,简易程序也需要三个月。但是目前法院审判工作压力较大,案子往往会因各种原因延期审理,实际拿到判决甚至可能到一年后了。当涉案主体较多时,送达过程中若任意一方不积极配合签收,则可能需要启动公告送达程序,导致审限不必要延长,这无形中又额外增加了受援人的经济和时间成本。因此,在代理法律援助案件时,魏方方的工作主旨就是降低受援群众的投入成本、最大限度获得赔付额、缩短案件周期,以便受援群众尽快、充分地获得赔偿。
遭遇不幸专职律师开展法律援助
2017年8月28日,刘女士的父亲被王某驾驶的出租车撞倒,经抢救无效身亡,构成重大交通事故。经交警队认定,司机王某承担此次事故主要责任,刘女士的父亲承担此次事故次要责任。事故发生后,受害人家属就损害赔偿问题与肇事车辆承包人进行协商,承包人以肇事车辆买有交强险和商业险,足以赔偿所有损失为由,不同意协商,建议直接通过诉讼程序解决。同年9月4日,刘女士向省妇联求助,请求协助提起身体权、健康权之诉。因刘女士系死者的独生女,肢体二级伤残,其母年迈多病,省妇联指派魏方方为刘女士及其母亲进行法律援助。
考虑到刘女士生活困难以及主张被抚养人生活费的特殊条件,魏方方接受委托后,未直接启动诉讼程序,而是在第一时间约见了刘女士,就其父亲交通事故死亡案了解相关案情。经了解,肇事出租车系承包经营,车辆实际所有人为西安市某出租汽车有限公司,实际承包人为刘某,而肇事司机为王某。魏方方认为,如果案件进入诉讼程序,则需缴纳高额的诉讼费用和经过相对漫长的诉讼周期,并非本案的最佳维权途径。
真情付出五次调解终见成果
“困难始终存在,第一次调解时所有涉案方的推诿、第四次调解时部分涉案方的反悔是印象最深刻的。”
2017年9月8日,魏方方同承包人刘某进行了第一次调解谈判,因该案赔偿主体涉及到四方当事人,且关系复杂,调解工作没有任何进展。而赔偿方也提出,刘女士虽系死者的独生女,肢体伤残,但早已成家,死者对其不存在法定的抚养义务,而死者的配偶虽年事已高,但也有稳定的生活来源,不属于支付被抚养人生活费的法定情形等问题,双方协商调解存在很大难度。在此情况下,魏方方先尝试与赔偿方沟通,建议他向信赖的律师进行咨询,以免将自己置于不利的地位。第二次谈判时,魏方方刚到约定地点,就被车辆承包人拦住,表示同意协商处理。
同意协商,这对魏方方而言无疑是一个好的开始。2017年10月13日,在第二次调解的三天后,魏方方在交警大队的调解室内约见了出租车公司、承包方、肇事司机及保险公司进行第三次调解。三个小时的调解时间里,魏方方动之以情、晓之以理,讲法律、讲政策,用真心与真情打动了在场的每一个人。对于死者家属的生活费,出租车公司表示可请示上级后予以答复。此次调解终于有了实质性的进展。
但令人没想到的是,2017年10月24日,第四次调解时,被告各方基本上都推翻或否定了前一次调解时承诺的赔偿款项及数额,调解陷入了僵局。为了争取到最后一线希望,魏方方在随后的日子里,直接找到发包人出租车公司经理,从法律和被援助人实际困难出发,与其多次进行交涉,希望其能积极协调处理此次事故。在魏方方的不懈努力下,调解最终出现了转机,并促成了2017年11月2日的第五次调解,调解结果也达到最佳的理想状态。赔偿方保险公司最终同意赔付29万元,刘某与王某赔付7万元,共计36万元。为防止再生变故,魏方方立即与调解委员会主任取得联系,向其阐明此次调解的艰辛以及受援人生活的诸多不便。当日下午,西安某交警队人民调解委员会作出调解协议,承包人刘某、发包人出租车公司、司机王某和保险公司四方共同一次性赔偿受援人丧葬费、死亡赔偿金、被抚养人生活费、精神抚慰金、交通费等共计36万元,协议签订当日先行支付7万元,剩余29万元两周内予以付清。
法律援助更能实现法律工作者的价值
可能在一般人看来,援助案件“不挣钱”,但是对于广大受援群体以及维权妇女儿童来说,法律援助律师是能够直接帮助到他们的那群人,“挣钱”和对公平正义的追求,后者更能实现法律工作者的人生价值。因此,魏方方在工作中积极接受援助指派,主动调整正常工作和援助工作的时间冲突,陕西永嘉信律师事务所也一直对法援工作给予很大支持,而每次援助案件的顺利办理,都离不开代理案件的当事人以及法官的理解和配合。
魏方方在省妇女第十三次代表大会上讲道:“法援代理案件中,我见到了广大维权妇女和受援群体的窘困,而作为法援律师则是能够直接帮助到他们的那群人,就是这个最基础的想法一直鼓励着我、鞭策着我。从事法律援助这个事业,能够让我实现自己的人生价值,希望有更多的法律工作者加入法律援助志愿者行列,为我们的法治社会建设贡献出自己的力量。”
责任编辑:张伟
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