澄城县庄头镇郭家庄村：“三步齐行”打造“同心议事”品牌

澄城县庄头镇郭家庄村自开展村级议事协商创新实验试点工作来，坚持以创建“一村一特色”为突破口，积极探索自治、法治、德治“三治融合”方式，通过建立机制、搭建平台、强化监督“三步齐行”模式，聚力打造“同心议事”基层民主协商品牌，将群众的利益诉求表达与议事协商机制有机统一，让基层治理更有成效、更有温度。
建机制、强队伍，“同心议事”为民生
制定《郭家庄村议事协商创新实验试点工作方案》，成立以村党支部书记为组长、村“两委”成员、监委会成员、妇联主席、党建指导员为成员的村级协商领导小组，下设办公室、监督组，检查督促工作推进和落实。成立郭家庄村议事协商委员会，组建5个小组议事委员会。以“事”为基础，实行“1+5+X”运作机制，培育“1+5+X”议事协商主体。围绕“品德素质好、群众认可高、自愿有激情、议事能力强”4个方面，将党员、离退休干部、志愿者、致富带头人、律师等非村“两委”成员的人员吸收到议事协商队伍中来，组建村级议事协商队伍，构建16人的协商民主专家人才库，制定人才库管理办法，为议事协商、科学决策提供智力支持。
搭平台、强阵地，“同心议事”解民忧
为提高议事协商试点工作的效率及质量，郭家庄村充分运用“互联网＋协商”线上议事协商模式，积极搭建“议事协商议题征集”平台，实时收集整理村内社情民意，畅通议题收集渠道，变“定期说事”为“随时说事”。按照“六有”标准，倾力打造“同心议事室”“红梅姐姐工作室”，定期组织开展“同心议事”“拉家常议事会”等活动。在重塑乡村价值上下功夫，充分利用村民的公共活动空间，在村边、路边、党员干部家门口等场地，创设“金言议事角”、“巷道微格议事角”议事阵地，将村级议事点设在村民身边，将议事协商会开到群众身边。设立“议题征集簿”、收集箱，畅通“人人能发声”的议事渠道，使村民由“旁观者”变为“参与者”，调动村民参与乡村治理积极性，不断为乡村振兴难题提供群众智慧。

强监督、多元评，“同心议事”见成效
村务监督委员会根据自身职责，全程监督议事协商“议题收集、开展协商、结果采纳、结果落实、结果评价、总结存档”的每一个环节。根据议事协商涉及事项由镇政府进行评价打分，将评价结果纳入镇对村年终考核指标。议事协商事项落实后，村两委通过电子、纸质问卷的方式邀请群众对议事协商的进度、口碑、绩效进行评价，邀请第三方运用专业设备、技术对议事协商事项各方面的落实进行专业评估，村两委督促实施主体根据评价结果进行改善提升，保证成效落实。
通过推行协商民主议事，郭家庄村架起村级和村民之间的沟通桥梁，村民群众参与村级事务的积极性和主动性大幅提高，议事协商成为村级治理的有效抓手，村级协商议事会的公信力在群众心中大幅提升。“同心议事”让郭家庄村形成邻里互帮互助的良好氛围，村民对参与商议“家门口的事”充满了热情，有效的化解村民家庭内部矛盾，真正实现“群众的事群众说了算、大家的事大家商量着办”。
                                                     澄城县民政局，王琦同志